Obblighi di accessibilità per le banche (EAA)

Chi è obbligato

Le banche e gli altri operatori che offrono servizi bancari ai consumatori: conti, carte, credito, pagamenti, servizi di investimento. Sono esentate le microimprese che forniscono servizi (meno di 10 dipendenti e fatturato o bilancio non oltre 2 milioni di euro).

Cosa deve essere accessibile

• Siti web e app di home banking.
• Documenti informativi, contrattuali ed estratti conto in formato elettronico.
• Le informazioni su come il servizio soddisfa i requisiti di accessibilità.

Chi controlla e quali sanzioni

La vigilanza spetta ad AgID, che ha pubblicato le linee guida l'11 marzo 2026. Le sanzioni amministrative vanno da 5.000 a 40.000 euro per chi viola i requisiti di accessibilità e da 2.500 a 30.000 euro per chi non rispetta i provvedimenti dell'autorità o non collabora (art. 24 del D.Lgs. 82/2022). Per le banche con fatturato medio oltre 500 milioni di euro si applica invece la sanzione della Legge Stanca, fino al 5% del fatturato.

Norma tecnica

La conformità si presume rispettando la norma armonizzata EN 301 549. La versione V4.1.1 è allineata alle WCAG 2.2 livello AA. Per i PDF lo standard di riferimento è PDF/UA (ISO 14289).

Quali servizi rientrano

Le linee guida AgID elencano i servizi bancari per i consumatori nel perimetro del decreto:

• credito ai consumatori e credito immobiliare;
• principali servizi di investimento, come ricezione ed esecuzione di ordini, gestione di portafogli e consulenza;
• servizi di pagamento e gestione del conto;
• conti di pagamento e moneta elettronica, secondo le definizioni della norma.

Date ed eccezioni

• 28 giugno 2025. Da questa data i servizi devono rispettare i requisiti di accessibilità.
• 28 giugno 2030. I contratti di servizi conclusi prima del 28 giugno 2025 possono restare invariati fino alla scadenza, ma per non più di cinque anni da quella data. Fino al 2030 si possono usare anche i prodotti già impiegati legittimamente per servizi analoghi.
• Eccezioni. Modifica sostanziale del servizio e onere sproporzionato vanno motivati e documentati: non sono esenzioni generali.

Come avviene la vigilanza

Le linee guida sono state adottate con la determinazione AgID n. 38/2026 del 4 marzo 2026. Nel 2026 AgID ha approvato anche il regolamento sulle modalità di accertamento e sul potere sanzionatorio, che prevede una fase di verifica preliminare, l'eventuale contestazione con diffida e il provvedimento finale. Anche un reclamo di un cliente, per esempio per un PDF che non si legge con il lettore di schermo, può attivare una verifica.

Cosa conviene preparare

• Mappa dei servizi, dei canali e dei documenti nel perimetro.
• Collegamento tra requisiti, standard e controlli eseguiti.
• Esiti dei test automatici, manuali e con tecnologie assistive.
• Clausole sull'accessibilità nei contratti con i fornitori.
• Registro dei reclami e piano di correzione.
• Informazioni pubbliche su come il servizio rispetta i requisiti.

Dataexpert fornisce la parte che riguarda i documenti: verifica, produzione conforme e rapporti di validazione. Vedi documenti e PDF accessibili.

Contenuto informativo aggiornato a novembre 2026: non sostituisce una consulenza legale.

Domande frequenti

Da quando si applica l'EAA alle banche?

Dal 28 giugno 2025 per i nuovi servizi. Per i contratti in corso ci sono periodi transitori fino al 2030.

Gli estratti conto in PDF devono essere accessibili?

Sì, se forniti in formato elettronico ai consumatori. Il modo standard per dimostrarlo è produrli in PDF/UA.

Le linee guida AgID valgono anche per i documenti?

Sì. La conformità riguarda l'intero percorso del servizio bancario, compresi i documenti elettronici forniti al consumatore.

Un reclamo può portare a una sanzione?

Un reclamo può attivare una verifica di AgID. Il procedimento prevede una fase preliminare e l'eventuale diffida prima del provvedimento finale. Conta quindi poter dimostrare di aver gestito il problema.

Fonti

• Direttiva (UE) 2019/882 (si apre in una nuova scheda)
• D.Lgs. 27 maggio 2022, n. 82, art. 24 (sanzioni) (si apre in una nuova scheda)
• D.Lgs. 10 agosto 2018, n. 106
• AgID, Linee guida 11 marzo 2026

A cura di Dataexpert. Aggiornato il 5 novembre 2026.